他明白刘昭的难处，这也是胡人难以治理的重要原因，他们的部落会迁移。
岢岚郡四县（含新设的合河县），平地多在河谷之内，数量极少。如果光靠种植业，其实养不活多少人，向山地畜牧业发展是必然之事。
但毕竟自后汉年间就迁移至中原了，胡人也知道种地的好处，哪怕是“靠天收”这种广种薄收的农田，对他们的生计也不无小补。
至少，过冬时宰杀的牲畜可以少一些了，因为秋天会收获部分粮食。
“这些地都归谁？”邵勋又问道。
“谁抢到归谁，谁先种归谁。”刘昭说道。
“若有纷争呢？”
“自有部大裁决，或几个部落公推德高望重之耆老裁断。”
经典的部落民主制。
他们都能自己治理自己了，对官府唯一的需求，大概就是遇到难以抵抗的外敌时，能有更高层面的庇护。
又或者慑于官府的武力，不得不名义上臣服你。
刘聪如是，邵勋亦如是——或许，刘聪会让他们感到更亲切一点吧，毕竟有诸多相同之处。
“厘清户口之余，把田地先查清了。”邵勋说道：“从明年开始，这些地都会有固定的主人，哪个部落可以种，都有说道。若错种了别人的地，粮食就是别人的了，叫屈也无用。秋收时部大们回来后，向他们说清楚。”
刘昭闻言，咽了口唾沫，但随即便狠下心来。
改变传统，当然会引起反弹，就看你镇不镇得住了。
“治理这些部落，可不简单。”邵勋语重心长地说道：“你得插手部落事务。如果一个部落，事事都不需要官府，大小事务内部自己就解决了，那么久而久之，他们还会敬畏官府么？要让他们更多地求助于官府，越多越好，求得多了，就离不开官府了。”
“是。”刘昭应道。
“我就在平阳，哪也不去。一旦有事，大军可自离石北上，镇压贼人。”邵勋又道：“当然，能不动刀兵自然最好。他们会死人，会更不信任官府，我也会耗费无数钱粮，得不偿失。总之好好做吧，先用地吊着他们，我就不信他们没有求助于官府的时候。”
“等把地固定下来，我以后还要固定山头。哪座山归谁，都有说道，看他们怎么跑。”
“山头有好有坏，好的归谁，坏的归谁，都有定规。”
“总之，要让官府、朝廷更多地出现在他们的生活中，要让他们沐于王化。如果几十年、上百年都不闻朝廷、不知天子，岂不是说反就反，说走就走？”
一番话说得刘昭醍醐灌顶。
他依稀想起，少时在上党管理部落时，他还通过家人知道大晋朝的存在，知道当今天子是哪位，但底下人可就什么都不知道了。
如此情况之下，反与不反，当真只是一念之间。
梁王的意思是让更多的部落之人了解朝廷、知道官府，哪怕不可能让最底层的牧子、牧奴们都知道，至少也要让更多的中层氏族首领知晓，并对官府产生依赖、敬畏。
这样的话，部落最上层的首领想要造反时，面临的阻力会更大，毕竟部落是由一个个氏族构成的。
“再告诉他们，想要入郡姓，就给我恭顺点。”邵勋最后说道。
郡姓是吊着部落首领的。
河谷田地与氏族头人息息相关，毕竟他们手下一大群人跟着吃喝呢。
并州是胡人最密集的地方，治理好了并州，就等于抓住了牛鼻子。
如此双管齐下，总会有效果。
他才三十三岁，可以花一辈子来做这件事。
……
四月二十一日，邵勋一路向东，巡视到了晋阳。
在路上时，雨停了几天，现在又开始下了。而且好似报复一般，下了个天昏地暗。
这个时候，他不再犹豫，果断下令：停止梁宫及汴梁营建。
敖仓存粮尽数输至野王，屯于地势较高的干燥之处。河南其余各邸阁，次第输送存粮北上，待秋收后补足。
二十二日，邵勋在晋阳发布命令：“今岁春雨颇愆。太史令夜观天象，占得夏秋必多霖潦。宜令所在郡县，告喻百姓，备淫雨之患。”
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