再有朱大典、堵胤锡、徐启元等督抚，就能改变湖广脱离中央控制，甚至在这种战争中，形成尾大不掉地方军阀的可能性。
南明几个皇帝失败的一个最大原因，就是天子空有皇帝之名而已，地方上基本上沦为军阀们割据控制了。
之前湖广大溃，原因很多，但重要一条，还是这五忠虽然人马众多，但成份复杂，全是些拥兵的草头王，并没有几个肯听从朝廷或朝廷派去的督师巡抚们的指挥。
这个亏吃的太大了，当时没办法，现在必须得改。
御营湖广行营先建起来，八千人在那边站稳脚后，到时就可以继续对地方军队整编。
比如在湖广整编出五六镇总兵来，控制兵马数量，保证朝廷对他们的控制力，而不是到处是总兵副将，兵贼不分。
“你这个行营提督到了那边，要好好配合朱督师和几位巡抚、提督，一起把湖广稳固好。”
朱以海用的是配合这个词，而不是听从督师巡抚调派这个词，因为朱胜利是御营行营提督，而御营是连内阁和兵部都没资格指挥的，直接隶属于皇帝。
督师巡抚们兼理军务指的是地方省镇营兵、乡勇团练这些。
这也是朱以海特意设御营湖广行营，而不是授朱胜利湖广提督之类的官职原因。
湖广想要控制起来，首先就得号令统一，但如今的情况不容易，朱大典这位督师，连一支自己真正能控制的阁标都没有，湖广、偏沅、郧阳三位巡抚的情况也差不多，而忠开、忠贞保留的兵马太多，随意扩编。
还有不少其它的将领，也基本上都是些独立的军头。
湖广御营行营立起来后，就是一督三抚加三位提督以及几位兵备道为体系，建立起一支真正的标兵部队，这些部队将是能够听从皇帝旨意的新军。
而原来的忠贞、忠开以及忠义部份等各路人马，则将规范化，比如忠贞将保留一个镇，顶多五千战兵十营的编制，其余的人马，则转为辅兵，或是转为地方团练，或干脆遣散，就地安置，保留保甲民兵的编制而已。
必须主干弱枝，否则权威难行。
虽然这条路不好走，但这第一步必须得迈。
八千余人的湖广行营就是第一步，朱胜利将以皇帝义子赐国姓身份，前往提督行营。
“成功啊！”
朱以海把朱成功拉过来，轻拍着他的胳膊道，“你在水师这块算是有家传渊源，对马步陆战也很有研究，在我亲自教授的这些年轻人中，你和胜利都是佼佼者。”
“我打算让你也带八千来人去福建组建行营。”
朱成功有些沉默，相比起朱胜利的高兴有些不同，朱胜利很愿意回湖广，特别是以行营提督的身份回去。
可朱成功却沉默着，他其实已经猜到皇帝的意图。
从十八年前，郑芝龙率军攻陷厦门，总兵俞咨皋败逃，许心素被杀后，郑芝龙就占领厦门，并以厦门、金门、安海等地做为自己的大本营。
经过十八年的经营，尤其是趁着大明崩塌之机，郑芝龙更是把福建当成了自己的私人领地。
之前已经不止一次跟巡抚张肯堂爆发冲突，张肯堂随何腾蛟二次南下重返福建后，这冲突更是越来越激烈，张肯堂甚至被郑芝龙挤到了台湾岛去了。
听说张肯堂在台湾很不顺利，荷兰人在台湾有几十年的经营，拥有一个由城堡为中心配合多个炮台、半圆堡、木栅、壕沟等组成的十分完备的防御工事。
虽然荷兰兵力只有两千来人，但城城和外面的棱堡等各种大炮加起来上百门，而且他们还有远超中国水师的风帆战舰。
甚至能从巴达维雅增援过来。
郑芝龙接受朱以海的旨意，组建部队去征讨台湾，面对的最大敌人不是岛上的岛番，而是占据大员一带的荷兰人。
郑很清楚这些荷兰人的实力，甚至一直跟荷兰人有贸易往来，却故意安排张肯堂带他的抚标去攻打，就是想借刀杀人。
张肯堂的抚标也是新招募起来的，多数是原福建地方明军，不少还是卫所兵，战斗力极弱。
“闽粤行营南下后，先驻福宁，然后下澎湖，在那里重新修建城堡、港口等，再进军台湾，击败荷兰人，收复大员。”
